Kako prijaviti podstanara u Srbiji — rokovi i dokumenta
Autor: Alem Nukovic · 7. april 2026.
Ako izdajete stan u Srbiji, dužni ste da omogućite podstanaru da prijavi prebivalište ili boravište na vašoj adresi. Prema članu 22. Zakona o prebivalištu i boravištu građana (Sl. glasnik RS 87/2011), stanodavac mora da obezbedi svu neophodnu dokumentaciju za prijavljivanje. Rok za prijavu je 8 dana od useljenja, a kazne za neprijavljivanje idu do 50.000 RSD.
Ako izdajete stan u Srbiji, dužni ste da omogućite podstanaru da prijavi prebivalište ili boravište na vašoj adresi. Prema članu 22. Zakona o prebivalištu i boravištu građana (Sl. glasnik RS 87/2011), stanodavac mora da obezbedi svu neophodnu dokumentaciju za prijavljivanje. Rok za prijavu je 8 dana od useljenja, a kazne za neprijavljivanje idu do 50.000 RSD.
U ovom vodiču objašnjavamo celokupan postupak prijave podstanara — od dokumentacije do odjave — iz perspektive stanodavca.
Ko je dužan da prijavi podstanara i zašto
Prijavljivanje podstanara na adresu nije usluga koju činite stanaru — to je zakonska obaveza obe strane.
Obaveza stanara: Prema članu 9. Zakona o prebivalištu i boravištu građana, svaki građanin je dužan da prijavi svoje prebivalište u roku od 8 dana od dana nastanjenja na novoj adresi. Ova obaveza važi bez obzira na to da li ste vlasnik stana ili podstanar.
Obaveza stanodavca: Prema članu 22. istog zakona, lica koja primaju na stanovanje nekog ko je obavezan da prijavi prebivalište ili boravište moraju da omoguće tu prijavu i da učine dostupnom svu neophodnu dokumentaciju. U praksi, to znači da morate da potpišete saglasnost za prijavu i da dostavite dokaz o vlasništvu nad nekretninom.
Prijava podstanara nije samo zakonska formalnost. Postoje i praktični razlozi:
- ✓Zakonska zaštita: Prijavljen stanar ima regulisanu adresu, što olakšava svaku pravnu proceduru — od slanja opomena do pokretanja postupka iseljenja.
- ✓Poreska usklađenost: Prijava boravišta na adresi stana koji izdajete čini vašu poresku prijavu konzistentnom. Poreska uprava Republike Srbije (PURS) može da proveri da li prijavljujete prihode od zakupa.
- ✓Manje komplikacija: Stanaru je prijava potrebna za otvaranje bankovnog računa, pristup zdravstvenoj zaštiti i prijavu na adresu za prijem pošte.
Više o svim obavezama stanodavca možete da pročitate u našem vodiču o [pravima i obavezama stanodavca u Srbiji](/blog/prava-i-obaveze-stanodavca-srbija).
Koja dokumenta su potrebna za prijavu podstanara
Postupak prijave zahteva dokumenta od obe strane — i od stanara i od stanodavca.
Šta stanar donosi:
- ✓Ličnu kartu (na uvid i kopiju)
- ✓Popunjen obrazac za prijavu prebivališta/boravišta (dobija se na šalteru u policijskoj stanici)
- ✓Ugovor o zakupu stana (preporučljivo, ali ne uvek obavezno — zavisi od prakse lokalne policijske stanice)
Šta stanodavac mora da obezbedi:
- ✓Pisanu saglasnost za prijavu — svojeručno potpisana izjava da dozvoljavate stanaru da prijavi prebivalište ili boravište na adresi vašeg stana
- ✓Dokaz o vlasništvu — list nepokretnosti ili ugovor o kupoprodaji stana
- ✓Kopiju vaše lične karte (u nekim stanicama)
Ako nemate ugovor o zakupu, ovo je dobar trenutak da ga napravite. Preuzmite [besplatne obrasce za stanodavce](/obrasci) koji uključuju šablon ugovora o zakupu usklađen sa zakonom, ili pročitajte šta [ugovor o zakupu stana mora da sadrži](/blog/ugovor-o-zakupu-stana-srbija-obrazac).
Domara tip: Ne postoji jedinstvena lista dokumenata koja važi u svim policijskim stanicama. Neke stanice traže ugovor o zakupu, neke ne. Pozovite nadležnu stanicu pre odlaska da biste potvrdili tačnu listu.
Postupak prijave korak po korak
Prijava podstanara se obavlja u policijskoj stanici Ministarstva unutrašnjih poslova (MUP) nadležnoj za opštinu na kojoj se stan nalazi.
- ✓Korak 1 — Pripremite dokumentaciju. Sakupite svu dokumentaciju iz prethodnog odeljka. Proverite da li saglasnost za prijavu sadrži vaše ime i prezime, adresu stana, i potpis.
- ✓Korak 2 — Stanar odlazi u nadležnu policijsku stanicu. Stanar lično odlazi u policijsku stanicu. U većini stanica postoji šalter za prijem i evidenciju građana, odeljenje za lična dokumenta, ili poseban šalter za prijavu prebivališta.
- ✓Korak 3 — Popunjava se obrazac za prijavu. Na šalteru stanar dobija i popunjava obrazac za prijavu prebivališta ili boravišta. Obrazac sadrži podatke o prethodnoj i novoj adresi, lične podatke stanara, i podatke o vlasniku stana.
- ✓Korak 4 — Predaja dokumenata i obrada. Stanar predaje popunjen obrazac zajedno sa svim pratećim dokumentima (saglasnost stanodavca, dokaz o vlasništvu, lična karta). Obrada zahteva obično traje od nekoliko minuta do nekoliko radnih dana.
- ✓Korak 5 — Potvrda prijave. Posle obrade, stanar dobija potvrdu o prijavi prebivališta ili boravišta. Ako se radi o prijavi prebivališta, adresa na ličnoj karti se ažurira pri sledećoj zameni dokumenta.
Domara tip: Prijava podstanara online — da li je moguća? Ne. U trenutku pisanja ovog teksta (april 2026), prijava prebivališta i boravišta u Srbiji ne može da se obavi elektronski. Postupak zahteva lično prisustvo u policijskoj stanici.
Rokovi — koliko vremena imate za prijavu
Zakon propisuje jasne rokove koji se razlikuju za domaće i strane državljane.
| Situacija | Rok | Zakonski osnov |
|---|---|---|
| Domaći državljanin — prebivalište | 8 dana od useljenja | Čl. 9, Zakon o prebivalištu i boravištu |
| Domaći državljanin — boravište (privremeni boravak duži od 90 dana) | 8 dana od dolaska | Čl. 15, Zakon o prebivalištu i boravištu |
| Strani državljanin | 24 sata od dolaska | Zakon o strancima |
| Maloletno lice (novorođenče) | U roku od 3 meseca od rođenja | Čl. 9, stav 3 |
Šta se računa kao prvi dan? Rok počinje da teče od dana fizičkog useljenja stanara u stan — ne od dana potpisivanja ugovora. Ako stanar potpiše ugovor 1. aprila, ali se useli 15. aprila, rok od 8 dana počinje 15. aprila.
Prebivalište ili boravište — koja je razlika i šta izabrati
Ovo pitanje zbunjuje mnoge stanodavce, a razlika je suštinska.
| Kriterijum | Prebivalište | Boravište |
|---|---|---|
| Definicija | Mesto u kome se građanin nastanio sa namerom da stalno živi | Mesto u kome građanin privremeno boravi van svog prebivališta |
| Trajanje | Neograničeno | Maksimalno 2 godine (čl. 15) |
| Lična karta | Adresa se menja na ličnoj karti | Adresa na ličnoj karti ostaje ista |
| Koristi za stanara | Pristup svim uslugama na novoj adresi | Ograničen pristup — dovoljno za većinu svakodnevnih potreba |
| Odjava | Komplikovanija — zahteva aktivnu odjavu ili novu prijavu | Automatski ističe po isteku roka |
Za većinu zakupa stana, boravište je praktičniji izbor. Važi do 2 godine, ne menja ličnu kartu stanara, i automatski ističe — nema potrebe za aktivnom odjavom. Ovo je posebno korisno za stanodavce jer smanjuje rizik da stanar ostane prijavljen na vašoj adresi posle iseljenja.
Prebivalište je potrebno ako stanar planira da stalno živi na toj adresi i želi da promeni adresu na ličnoj karti. Ovo je uobičajeno kod dugoročnih zakupa (3+ godina).
Stanodavci ponekad odbijaju da dozvole prijavu prebivališta iz straha da stanar stiče neko pravo na stan. To je zabluda. Prijava prebivališta ne daje stanaru nikakvo vlasničko ili zakupno pravo osim onog koje već ima na osnovu ugovora o zakupu. Odbijanje prijave vas izlaže riziku od kazne od 10.000 do 50.000 RSD prema članu 27. Zakona o prebivalištu i boravištu građana.
Kazne za neprijavljivanje podstanara
Neprijavljivanje podstanara povlači kazne po dva različita zakona. Ovo je ključna razlika koju mnogi stanodavci ne razumeju: prijava prebivališta i prijava poreza su dve potpuno različite obaveze.
Zakon o prebivalištu i boravištu (prijava adrese):
| Ko se kažnjava | Raspon kazne |
|---|---|
| Fizičko lice (stanar ili stanodavac) | 10.000–50.000 RSD |
| Pravno lice | 100.000–300.000 RSD |
| Odgovorno lice u pravnom licu | 30.000–150.000 RSD |
| Preduzetnik | 50.000–300.000 RSD |
Izvor: Član 27, Zakon o prebivalištu i boravištu građana (Sl. glasnik RS 87/2011)
Zakon o porezu na dohodak građana (prijava prihoda od zakupa):
Potpuno odvojeno od prijave adrese, stanodavac je dužan da prijavi prihod od iznajmljivanja Poreskoj upravi i plati porez od 20% na 75% bruto prihoda (efektivna stopa 15%). Poreska prijava se podnosi na obrascu PP OPO.
| Prekršaj | Kazna |
|---|---|
| Nepodnošenje poreske prijave | 5.000–150.000 RSD |
| Utaja poreza iznad 150.000 RSD | Krivični postupak |
Za detaljniji vodič o porezu, pogledajte naš članak o [porezu na iznajmljivanje stana u Srbiji 2026](/blog/porez-na-iznajmljivanje-stana-srbija-2026), ili koristite besplatan [kalkulator poreza na iznajmljivanje](/kalkulator-poreza) da izračunate koliko dugujete.
Više o konkretnim kaznama za neprijavljivanje prihoda pročitajte u našem vodiču o [kaznama za neprijavljivanje iznajmljivanja](/blog/kazne-za-neprijavljivanje-iznajmljivanja-srbija-2026).
Odjava podstanara — šta raditi kada stanar ode
Odjava je jednako važna kao i prijava, ali mnogi stanodavci je zaborave.
Ako ste prijavili boravište: Boravište automatski ističe po isteku prijavljenog perioda (maksimalno 2 godine). Ne morate da preduzmete nikakve korake — sistem sam briše prijavu.
Ako ste prijavili prebivalište: Stanar je dužan da se sam odjavi pri promeni adrese. Međutim, u praksi mnogi stanari to ne urade. Tada ostajete sa situacijom u kojoj je neko prijavljen na vašoj adresi a zapravo tu ne živi.
Šta možete da uradite kao stanodavac:
- ✓Pismeno zahtevajte odjavu — pošaljite stanaru pisano obaveštenje (preporučenom poštom) da je dužan da se odjavi.
- ✓Podnesite zahtev MUP-u — u određenim slučajevima, vlasnik stana može da podnese zahtev za pasivizaciju adrese bivšeg stanara. Postupak se vodi u policijskoj stanici nadležnoj za vašu adresu.
- ✓Pokrenite sudski postupak — u krajnjem slučaju, ako bivši stanar odbija da se odjavi i to vam stvara probleme, možete da pokrenete postupak pred sudom.
Domara tip: Upravo zato što odjava može da bude komplikovana, preporučujemo prijavu boravišta umesto prebivališta kad god je to moguće. Boravište automatski ističe i eliminiše ovaj problem.
Najčešća pitanja o prijavljivanju podstanara
Da li je prijava podstanara obavezna?
Da. Prema članu 22. Zakona o prebivalištu i boravištu građana, stanodavac je dužan da omogući stanaru prijavu prebivališta ili boravišta. Kazna za nepoštovanje iznosi od 10.000 do 50.000 RSD za fizička lica.
Koliko košta prijava podstanara?
Postupak prijave prebivališta ili boravišta u policijskoj stanici je besplatan. Ne plaćaju se administrativne takse. Jedini trošak može da bude overa dokumenata kod notara, ali to u većini slučajeva nije potrebno.
Mogu li da prijavim podstanara online?
Ne. U aprilu 2026. godine, prijava prebivališta i boravišta u Srbiji zahteva lično prisustvo stanara u policijskoj stanici. Elektronska prijava nije dostupna.
Šta ako podstanar neće da se odjavi sa adrese?
Možete da podnesete zahtev za pasivizaciju adrese u nadležnoj policijskoj stanici. Ako to ne uspe, možete da pokrenete sudski postupak. Najbolja preventiva je da prijavite boravište umesto prebivališta — boravište automatski ističe.
Da li prijava podstanara znači da stanar ima pravo na stan?
Ne. Prijava prebivališta ili boravišta ne daje stanaru nikakvo vlasničko ili zakupno pravo. Stanar ima samo ona prava koja su definisana ugovorom o zakupu. Ovo je česta zabluda koja sprečava stanodavce da omoguće prijavu.
Koji je rok za prijavu podstanara?
Za domaće državljane, rok je 8 dana od dana useljenja. Za strane državljane, rok je 24 sata od dolaska. Rok počinje od fizičkog useljenja, ne od potpisivanja ugovora.
Da li moram da prijavim podstanara ako nemamo ugovor?
Obaveza prijave postoji bez obzira na to da li imate pisani ugovor o zakupu. Međutim, bez ugovora rizikujete i poreske i pravne probleme. Napravite ugovor pre nego što dozvolite useljenje.
Koja je razlika između prijave podstanara i prijave poreza?
To su dve potpuno različite obaveze. Prijava podstanara se odnosi na registraciju adrese u policijskoj stanici (Zakon o prebivalištu i boravištu). Prijava poreza se odnosi na prijavljivanje prihoda od zakupa Poreskoj upravi na obrascu PP OPO (Zakon o porezu na dohodak građana). Obavezne su obe.
Prijavljivanje podstanara u Srbiji je zakonska obaveza koja zahteva koordinaciju između stanodavca i stanara. Postupak uključuje pripremu dokumentacije, posetu policijskoj stanici, i poštovanje roka od 8 dana od useljenja.
- ✓Potpišite saglasnost za prijavu i pripremite dokaz o vlasništvu
- ✓Uputite stanara u nadležnu policijsku stanicu
- ✓Preporučite prijavu boravišta umesto prebivališta za lakšu odjavu
- ✓Odvojeno prijavite prihod od zakupa Poreskoj upravi
*Ovaj članak je informativan i ne predstavlja pravni savet. Za konkretne pravne situacije, konsultujte advokata.*
Upravljajte nekretninama bez stresa
Domara prati plaćanja, rokove i troškove umesto vas. Besplatno za do 2 nekretnine.
Isprobajte besplatno →Pogledajte sve besplatne alate i vodiče za stanodavce →